Прокуратура района информирует

С 1 апреля 2020 года налогоплательщиков будут информировать о задолженности посредством СМС-сообщений

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 1 апреля 2020 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российский Федерации, внесенные Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно изменениям налоговые органы смогут информировать плательщиков налогов, сборов, страховых взносов и налоговых агентов о наличии недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством смс-сообщений, а также электронной почты или иными не противоречащими законодательству способами.

Такой способ информирования будет использоваться не чаще одного раза в квартал, при этом, исключительно для налогоплательщиков, которые выразили в письменной форме согласие на информирование в таком формате.

Помимо этого, предусмотрена возможность направления извещений в единый личный кабинет на портале госуслуг.


Снижен возраст выхода на пенсию по негосударственному пенсионному обеспечению

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 18 марта 2020 года № 61-ФЗ внесены изменения в ст. 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» по вопросам назначения негосударственных пенсий.

Действующее законодательство предусматривает поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет и для мужчин до 65 лет.

Поскольку, по мнению законодателей, поздний выход на пенсию делает институт негосударственной пенсии менее привлекательным для потенциальных вкладчиков, закон предоставляет право получения негосударственного пенсионного обеспечения в более ранние сроки.

Установлено, в частности, что право на получение негосударственной пенсии по пенсионным договорам приобретают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, если иной возраст и (или) иные основания, дающие право на получение негосударственной пенсии, не установлены пенсионными договорами.

Стороны договора вправе установить более поздний срок выхода на негосударственную пенсию, однако он не должен быть выше 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Законом гарантируется право негосударственного пенсионного обеспечения ранее 55 и 60 лет для отдельных категорий граждан.

Действие новых положений распространяется на правоотношения, возникшие из договоров негосударственного пенсионного обеспечения, заключенных в период с 1 января 2019 года до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона (дата вступления в силу – 18.03.2020).


Вступили в силу новые санитарные правила обращения с отходами

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 г. № 20 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", которыми установлены требования к накоплению, сбору, транспортировке твердых коммунальных и жидких бытовых отходов, к содержанию территорий муниципальных образований, территорий торговых объектов, объектов рекреационного значения.

Нормы содержания территорий включают в себя особенности их уборки (дезинсекции и дератизации), размещения урн, мест накопления твердых коммунальных отходов.

Так, территории муниципальных образований должны быть обустроены контейнерными площадками - места накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесено создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Положения вступили в силу с 1 января 2020 г. и действуют до 1 января 2021 г.


О переносе сроков уплаты ряда налогов и взносов, в связи с распространением коронавирусной инфекции

02.04.2020 Правительством РФ принято постановление № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», согласно которому организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, предоставлены меры поддержки.

К числу таких мер отнесены автоматический перенос сроков уплаты ряда налогов и взносов, в том числе налога на прибыль организаций, единый сельскохозяйственный налог, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, а также налога на доходы физических лиц за 2019 год.

Принадлежность к пострадавшей отрасли определяется по основному виду экономической деятельности по состоянию на 01.03.2020 в отношении юридических лиц - по данным ЕГРЮЛ, индивидуальных предпринимателей – по ЕГРИП.

На отсрочку смогут претендовать компании и предприниматели, у которых снизились доходы более чем на 10 %, либо деятельность которых в 2020 году стала убыточной, а 2019 году убытка не было.

Заявление и обязательство соблюдения условий отсрочки подается в налоговый орган по месту нахождения юридического лица либо по месту жительства индивидуального предпринимателя.

Крупнейшие налогоплательщики могут обратиться с заявлением в межрегиональную (межрайонную) инспекцию по месту постановки на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика. Если заинтересованное лицо претендует на рассрочку на срок более шести месяцев, то необходимо приложить предполагаемый график погашения долга и информацию об обеспечении (залоге, поручительстве или банковской гарантии). Налоговый орган самостоятельно проверит принадлежность заявителя к пострадавшим отраслям, а также основания для отсрочки, используя сведения в автоматизированной информационной системе. Если необходимые данные ранее не предоставлялись налогоплательщиком, будут также рассматриваться документы, приложенные к заявлению. Решения по заявлениям об отсрочке будут приниматься в оперативном порядке.

Заявления на отсрочку принимаются до 01.12.2020.

Об отмене профилактических осмотров детей

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» и письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 15-2/705-07 руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и руководители медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, обязаны приостановить проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации детей, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, а также пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Приведенные требования действуют с 30.03.2020 до 01.01.2021.


О кредитных каникулах для граждан и предпринимателей

В соответствии с Федеральным законом от 03 апреля 2020 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» предусмотрена возможность для граждан и предпринимателей получить отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода в том случае, если они пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса (кредитные каникулы).

Указанный закон вступил в силу с 3 апреля 2020 года.

В законе в первую очередь речь идет о потребительских кредитных договорах (договорах займа), в том числе и о договорах, обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенных до 03.04.2020.

Согласно внесенным изменениям, заемщики - граждане и ИП могут обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, но не более 6 месяцев (заемщик-ИП вместо приостановления платежей может просить об уменьшении размера платежей в течение льготного периода).

При это необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

- размер кредита не превышает максимальной суммы, установленной Правительством РФ (в частности, для потребительских кредитов граждан - 250 тыс. руб., для автокредита или кредита, обеспеченного ипотекой, - 600 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно);

- доход заемщика за месяц, предшествующий месяцу обращения, снизился на 30% и более по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год. (методика расчета среднемесячного дохода утверждена Правительством РФ);

- на момент обращения заемщика за кредитными каникулами в отношении кредитного договора (договора займа) не применяются ипотечные каникулы.

Обратиться с требованием о кредитных каникулах заемщики могут до 30 сентября 2020 года, вместе с тем, Правительство РФ вправе продлить этот срок при необходимости.

Установлен порядок обращения заемщика в кредитную организацию с указанным требованием и правила его рассмотрения.

В течение льготного периода кредитор не вправе начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за просроченные платежи или обращать взыскание на предмет залога (ипотеки). При это заемщик имеет право в любой момент прекратить действие льготного периода, сообщив об этом кредитору.

В льготный период проценты по потребительскому кредиту (займу), за исключением договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой, начисляются по льготной ставке. По его окончании договор продолжает действовать на условиях, действовавших до предоставления такого периода. При этом срок возврата кредита (займа) продлевается на срок не менее срока действия льготного периода.

Заемщики, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в результате пандемии, также могут обратиться к кредитору с заявлением о предоставлении кредитных каникул. Установление льготного периода платежей по кредиту для них имеет ряд особенностей.


О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.04.2020 N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в апреле - июне 2020 года будут осуществляться ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.

Данные выплаты будут осуществляться на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство РФ, и не учитываются в составе доходов при предоставлении иных мер социальной поддержки.

За назначением ежемесячных выплат можно обратиться до 1 октября 2020 года.

Указ Президента вступил в силу.


Установлена административная ответственность за реализацию фальсифицированных лекарств, БАДов с использованием СМИ и сети Интернет

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 №89-ФЗ, которым внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, реализация фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализация фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенные с использованием СМИ и сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 75000 до 200000 рублей; на должностных лиц - от 150000 до 600000 рублей; на ИП - от 150000 до 600000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 2 млн. до 6 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом не являются административным правонарушением реализация или ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, если это допускается в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья, или они в РФ не производятся, либо они рекомендованы к применению ВОЗ.


Отменена обязанность представления справки об установлении инвалидности

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 114 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что с 01 июля 2020 года инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности.

Внесены соответствующие поправки в ряд актов Правительства РФ. Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».


Установлена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" введена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

В Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими ответственность, является его совершение:

группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;

с применением насилия или с угрозой его применения.


В Вологодском районе по результатам прокурорской проверки сельскохозяйственным предприятием приняты меры к устранению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды

Прокуратурой Вологодского района в связи с поступившей информацией из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее-Управления) о нарушениях ухудшении качества воды в реке Вологда, с привлечением специалистов вышеуказанного Управления и главного специалиста отдела охраны окружающей среды администрации Вологодского муниципального района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в Сельскохозяйственном кооперативе «Агрофирма Красная Звезда» (далее – СПК «Агрофирма Красная Звезда»), которое осуществляет деятельность в сфере животноводства.

Установлено, что в нарушение требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства руководством СПК «Агрофирма Красная Звезда» не обеспечен производственный контроль за размещением на землях сельскохозяйственного использования органических (навозосодержащих) удобрений, расположенных в прибрежной полосе водного объекта – р. Пика, в пределах 2 пояса зоны санитарной охраны реки Вологда.

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 26.07.2004 № 707 «Об утверждении проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов г. Вологды на озере Кубенском, реках Вологде и Тошне» не допускается размещение органических удобрений на расстоянии 500 м по берегам р. Пика в пределах 2-го пояса зоны санитарной охраны.

По результатам исследования сельскохозяйственных полей, расположенных вблизи поселка Семенково, установлено что данные поля имеют уклон рельефа в сторону водоема и расположенных вдоль него, на расстоянии около 20-30м. от водного объекта – р. Пика, органические (навозосодержащие) удобрения, что является нарушением вышеуказанного законодательства.

Прокуратурой района в связи с выявленными нарушениями в адрес председателя СПК «Агрофирма Красная Звезда» 31.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений. Начальник отдела механизации и растениеводства СПК «Агрофирма Красная Звезда» привлечен к дисциплинарной ответственности.


По постановлениям прокурора к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ привлечен СХПК «Племзавод Майский»

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции СХПК «Племзавод Майский».

Установлено, что председателем СХПК «Племзавод Майский» - 14.11.2018 заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего в УМВД России по Вологодской области.

В нарушение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» председатель сельхозпредприятия не уведомил бывшего работодателя о трудоустройстве работника.

Прокурором района в отношении должностного лица и СХПК «Племзавод Майский» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №30 15.04.2020 председатель и юридическое лицо - СХПК «Племзавод Майский» признаны виновными в совершении административных правонарушений, назначены административные штрафы (в размере 20 тыс. и 50 тыс. соответственно).

Постановления в законную силу не вступили.

Кроме того, прокуратурой района 06.03.2020 председателю СХПК «Племзавод Майский» внесено представление об устранении нарушений закона в связи с допущенными нарушениями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (объявлен выговор).


По требованию прокуратуры Вологодского района судебный пристав ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области привлечен к административной ответственности

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка по обращению представителя Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Кредит» (далее – ООО «Экспресс Кредит») о бездействии судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Вологодскому району (далее – судебный пристав).

Проверкой установлено, что 10.01.2020 представителем ООО «Экспресс Кредит» в адрес ОСП по Вологодскому району посредством «Личного кабинета» направлено обращение о предоставлении сведений о ходе движения исполнительного производства от 21.09.2018 о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «Экспресс Кредит».

Установлено, что судебным приставом уведомление о рассмотрении поступившего от представителя ООО «Экспресс Кредит» заявления направлено 21.01.2020. Вместе с тем, постановление об удовлетворении заявления не направлялось, что является нарушением требований Федерального закона № 229 – ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», предусматривающее направление постановления на следующий день после его вынесения.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении судебного пристава возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несвоевременное предоставление информации по запросу).

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 17.04.2020 судебный пристав признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.


Прокуратурой Вологодского района приняты меры реагирования в связи с выявленными нарушениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно–коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) в бюджетных образовательных учреждениях.

Проверкой установлено, что 01.01.2020 года между Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Федотово» (далее – МУП ЖКХ «Федотово») и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Вологодского муниципального района «Фетининская средняя школа» (далее - МБОУ ВМР «Фетининская средняя школа») заключен договор об оказании услуг холодного водоснабжения.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», согласно которому договор в обязательном порядке должен содержать вопросы, регулирующие неисполнение либо ненадлежащее исполнение абонентом обязательств по его оплате.

Вместе с тем, договором предусмотрен только лишь один пункт по указанному вопросу, в силу которого при не достижении сторонами соглашения споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением контракта, подлежат урегулированию в суде.

Кроме того, в заключенном договоре отсутствует положение, регламентирующее вопрос о несвоевременной оплате, предоставляемых коммунальных услуг, а также оплате начисленных пени.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора МБОУ ВМР «Фетининская средняя школа» 31.03.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время между МБОУ ВМР «Фетининская средняя школа» и МУП ЖКХ «Федотово» заключено дополнительно соглашение о внесении изменений в заключенный договор холодного водоснабжения.

Аналогичные нарушения выявлены еще у 16 образовательных учреждений, в связи с чем, прокуратурой района в адрес директоров также внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

30.04.2020