О нарушении Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Прокуратурой района проведена проверка исполнения главой администрации Марковского сельского поселения требований Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Проверкой установлено, что 13 мая 2014 года администрацией Марковского сельского поселения в лице главы поселения заключен договор на оказание услуг с одним из индивидуальных предпринимателей на разработку сметной документации о создании и обустройстве зоны отдыха, спортивных и детских игровых площадок «Сельский отдых» в поселке Васильевское на водной дамбе, что на реке Папришка (ул. Набережная). Согласно сметной документации стоимость работ составила 999 тысяч 651 рубль.

2 июля 2014 года администрацией сельского поселения в лице главы поселения заключен договор с АУ ВО «Управление Госэкспертизы по Вологодской области» на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. 13 августа 2014 года получено положительное заключение, подтверждена сметная стоимость работ в текущих ценах в размере 994 тысячи 665 рублей.

В нарушение ст. 24, ч. 2 ст. 59 Федерального закона о контрактной системе, распоряжения Правительства РФ № 2019-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)» главой Марковского сельского поселения в сентябре 2014 года принимается решение о заключении семи договоров на частичное выполнение работ по созданию и обустройству зоны отдыха на сумму 600 тысяч рублей без проведения аукциона в электронной форме. Тем самым, были нарушены принципы по противодействию коррупции, установленные Федеральным законом № 273 «О противодействии коррупции», а именно принципы законности, публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также ограничена конкуренция.

По результатам проверки, проведенной 12 февраля этого года, прокуратурой района в отношении главы Марковского сельского поселения М.В. Тюнина возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ. Она гласит, что принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.

20 марта текущего года дело об административном правонарушении в отношении главы Марковского сельского поселения М.В.Тютина рассмотрено департаментом финансов Вологодской области, назначено наказание в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей.

Старший помощник прокурора

Вологодского района

юрист 2 класса Н.Г.Миронова

02.04.2015